在過去的一年,國家知識產(chǎn)權局高質(zhì)量辦理2019年全國兩會建議提案158件。其中,辦理全國人大交辦的代表建議74件,同比增長15.6%;辦理全國政協(xié)委員提案84件,同比增長35.5%。
“從內(nèi)容看,代表委員們反映的問題涉及面廣,提出的建議內(nèi)容翔實、觀點明確,具有較強的前瞻性和可行性,對國家知識產(chǎn)權局實際工作具有重要參考意義。”負責承辦工作的國家知識產(chǎn)權局相關部門負責人表示,2019年全國兩會代表委員提出的有關知識產(chǎn)權工作的建議提案內(nèi)容涉及完善專利法、商標法等法律制度,嚴格專利、商標、原產(chǎn)地地理標志等保護,促進專利、商標、原產(chǎn)地地理標志等轉(zhuǎn)化運用,普及知識產(chǎn)權宣傳教育等。建議提案切中要害,提出的均是知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展中的重點問題和亟待解決的問題。
國家知識產(chǎn)權局將代表委員們的關注關切、愿望希望、觀點建議吸收采納到日常工作中,促進政策完善,推動工作開展。如針對全國政協(xié)委員、中國作協(xié)副主席閻晶明關于規(guī)范使用知名作家姓名及筆名注冊商標的建議,國家知識產(chǎn)權局積極落實新修改的商標法相關規(guī)定,規(guī)制惡意申請和囤積注冊行為,研究制定了《規(guī)范商標申請注冊行為若干規(guī)定》部門規(guī)章,并于2019年12月1日正式開始實施。該文件明確針對惡意注冊商標進行警告、罰款的適用情形和罰款幅度,進一步加強了對商標專用權的保護,營造良好營商環(huán)境。
2019年11月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于強化知識產(chǎn)權保護的意見》,為做好新時代知識產(chǎn)權保護工作提供了根本遵循和行動指南。而牽頭起草《關于強化知識產(chǎn)權保護的意見》,也是國家知識產(chǎn)權局回應代表委員關于進一步加大知識產(chǎn)權保護力度的建議的有力舉措。同時,國家知識產(chǎn)權局還著力推動商標法和專利法引入懲罰性賠償制度、開展知識產(chǎn)權執(zhí)法“鐵拳”行動、成立國家海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導中心,進一步將相關建議融入強化知識產(chǎn)權保護的具體工作中。
針對代表委員關于加強知識產(chǎn)權質(zhì)押融資的建議,2019年8月,國家知識產(chǎn)權局與銀保監(jiān)會、國家版權局聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作的通知》,進一步促進銀行保險機構加大對知識產(chǎn)權運用的支持力度,擴大知識產(chǎn)權質(zhì)押融資。得益于2019年在知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作方面的工作基礎,今年新冠肺炎疫情期間,知識產(chǎn)權金融服務助力復工復產(chǎn)的政策得以迅速落實。2020年一季度,全國新增專利和商標質(zhì)押貸款337億元,同比增長15.5%,質(zhì)押項目數(shù)1633項,同比增長13.8%,為受到新冠肺炎疫情影響的中小企業(yè)渡過難關、復工復產(chǎn)提供了有力支撐。
件件有回應、件件有著落。國家知識產(chǎn)權局在辦理建議提案工作中嚴格工作要求,提高政治站位,強化責任擔當,完善工作機制,對承辦的建議提案實行統(tǒng)一交辦、歸口管理,確保承辦的提案件件有人盯、有人管、有人辦;針對主辦或分辦的建議提案,逐一與代表委員進行電話、微信或面對面的溝通交流,進一步聽取委員意見建議;嚴格按照統(tǒng)一格式要求進行答復,做到答復實事求是、明確具體,問有所答、答有所依。同時充分運用門戶網(wǎng)站、報刊專欄、官微等途徑主動向社會公開辦理結果,2019年對外公開建議答復21件、提案答復18件。
據(jù)統(tǒng)計,在全國人大交辦的代表建議中,國家知識產(chǎn)權局完全采納或基本采納的建議有52件,占交辦建議的82.5%;在全國政協(xié)交辦的委員提案中,完全采納或基本采納的提案有74件,占交辦提案的88.1%。(來源:人民網(wǎng))